Foto Xinhua – Tianjin, 1 settembre 2025 pomeriggio: Xi Jinping propone la Global Governance Initiative a SCO Plus (articolo correlato)

Documento concettuale
sull’Iniziativa di Governance Globale (GGI)

Aggiornato: 1 SETTEMBRE 2025 23:53

Il 2025 segna l’80° anniversario della fondazione delle Nazioni Unite. Ottant’anni fa, dopo una profonda riflessione sulle amare lezioni delle due guerre mondiali, la comunità internazionale decise di istituire le Nazioni Unite, dando inizio a una pratica completamente nuova nella governance globale. Negli ultimi 80 anni, le visioni e la pratica della governance globale, ovvero il sistema internazionale con le Nazioni Unite al centro, l’ordine internazionale fondato sul diritto internazionale e le norme fondamentali delle relazioni internazionali basate sugli scopi e sui principi della Carta delle Nazioni Unite, hanno dato un contributo storico al mantenimento della pace e dello sviluppo nel mondo.

L’attuale panorama internazionale sta attraversando cambiamenti e turbolenze. L’ONU e il multilateralismo sono messi in discussione. Il deficit di governance globale continua a crescere. Le istituzioni internazionali esistenti hanno mostrato tre carenze. In primo luogo, la grave sotto-rappresentazione del Sud del mondo. L’ascesa collettiva dei mercati emergenti e dei paesi in via di sviluppo richiede un rafforzamento della rappresentanza del Sud del mondo e la correzione di ingiustizie storiche. In secondo luogo, l’erosione dell’autorevolezza. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite non sono stati effettivamente rispettati. Le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza sono state contestate. Le sanzioni unilaterali, tra le altre pratiche, hanno violato il diritto internazionale e sconvolto l’ordine internazionale. In terzo luogo, l’urgente necessità di una maggiore efficacia. L’attuazione dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Sostenibile è gravemente in ritardo. Questioni come il cambiamento climatico e il divario digitale stanno diventando sempre più rilevanti. Esistono lacune di governance in nuove frontiere come l’intelligenza artificiale (IA), il cyberspazio e lo spazio extra-atmosferico.

In qualità di membro permanente del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e di maggiore Paese in via di sviluppo, la Cina è da sempre un convinto promotore della pace mondiale, un contributore costante allo sviluppo globale, un difensore dell’ordine internazionale e un fornitore di beni pubblici. Focalizzando su un tema dei nostri tempi, ovvero quale tipo di sistema di governance globale costruire e come riformare e migliorare la governance globale, e considerandolo come la linea guida fondamentale per sostenere gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e attuare la visione di una governance globale caratterizzata da ampie consultazioni e contributi congiunti per un beneficio condiviso, la Cina propone la Global Governance Initiative (GGI) per promuovere la costruzione di un sistema di governance globale più corretto e bilanciato e per lavorare insieme per una comunità con un futuro condiviso per l’umanità.

II. Concetti fondamentali

1. Mantenere l’impegno per l’uguaglianza sovrana.  Questa è la premessa fondamentale della governance globale. L’uguaglianza sovrana è la norma più importante che regola le relazioni tra Stati e il principio fondamentale osservato dalle Nazioni Unite e da tutte le altre istituzioni e organizzazioni internazionali. L’essenza dell’uguaglianza sovrana è che tutti i Paesi, indipendentemente da dimensioni, forza o ricchezza, debbano vedere rispettata la propria sovranità e dignità, i propri affari interni liberi da interferenze esterne, il diritto di scegliere autonomamente il proprio sistema sociale e il proprio percorso di sviluppo, e il diritto di partecipare, prendere decisioni e beneficiare del processo di governance globale come pari. È necessario promuovere una maggiore democrazia nelle relazioni internazionali per far sì che il sistema di governance globale rifletta meglio gli interessi e le aspirazioni della maggior parte dei Paesi e per aumentare la rappresentanza e la voce dei Paesi in via di sviluppo.

2. Mantenere l’impegno nei confronti dello stato di diritto internazionale.  Questa è la garanzia fondamentale per la governance globale. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite sono norme fondamentali universalmente riconosciute per le relazioni internazionali. Devono essere rispettati incondizionatamente. Nelle aree emergenti, le norme internazionali dovrebbero essere formulate sulla base di un ampio consenso. Il diritto e le norme internazionali devono essere applicati in modo equo e uniforme, senza doppi standard o imposizioni. L’autorità e la solennità del diritto internazionale devono essere rispettate. I paesi più importanti, in particolare, devono assumere un ruolo guida nel promuovere e difendere lo stato di diritto internazionale.

3. Mantenere l’impegno per il multilateralismo. Questo è il percorso fondamentale della governance globale. Il multilateralismo è il concetto fondamentale del sistema e dell’ordine internazionale esistenti. Il principio di ampia consultazione e contributo congiunto per un beneficio condiviso deve essere rispettato. Gli affari globali dovrebbero essere decisi da tutti, il sistema di governance costruito da tutti e i frutti della governance condivisi da tutti. La pratica dell’unilateralismo deve essere respinta. L’ONU è la piattaforma centrale per praticare il multilateralismo e promuovere la governance globale, il cui ruolo deve essere rafforzato, non indebolito. Altre istituzioni multilaterali globali e regionali dovrebbero valorizzare i rispettivi punti di forza e svolgere un ruolo costruttivo. Tutti gli accordi discriminatori ed escludenti dovrebbero essere evitati.

4. Mantenere l’impegno per un approccio incentrato sulle persone. Questo è il valore fondamentale della governance globale. I popoli di tutte le nazioni sono gli attori fondamentali della governance globale e il loro benessere ne è il beneficio ultimo. Il sistema di governance globale deve soddisfare i bisogni dei popoli e promuovere costantemente la loro fiducia e la loro convinzione in un futuro stabile per essere ampiamente supportato ed efficace. Deve cercare di migliorare attraverso le riforme, al fine di ispirare, tra i popoli di tutti i paesi, un maggiore senso di realizzazione attraverso uno sviluppo comune accelerato, un maggiore senso di sicurezza attraverso una risposta più efficace alle sfide comuni dell’umanità e un maggiore senso di benessere attraverso la promozione degli interessi comuni di diversi paesi e comunità.

5. Mantenere l’impegno per risultati concreti. Questo è un principio fondamentale della governance globale. Una governance globale efficace è essenzialmente quella che risolve problemi reali. Dati gli stretti legami tra le varie questioni, la governance globale dovrebbe essere attuata in modo più coordinato, sistematico e olistico. Deve affrontare sia le cause profonde che i sintomi per trovare soluzioni sostenibili. Deve affrontare questioni urgenti e tenere conto delle sfide a lungo termine. I paesi sviluppati dovrebbero assumersi seriamente le proprie responsabilità e fornire maggiori risorse e beni pubblici. I paesi in via di sviluppo, da parte loro, dovrebbero unirsi per rafforzarsi e fare del loro meglio per il mondo.

III. La via da seguire

La GGI è un’altra importante iniziativa proposta dalla Cina, dopo la Global Development Initiative (GDI), la Global Security Initiative (GSI) e la Global Civilization Initiative (GCI). La GDI si concentra sulla promozione della cooperazione internazionale per lo sviluppo, la GSI sull’incoraggiamento del dialogo e della consultazione per risolvere le divergenze internazionali, la GCI sulla promozione degli scambi e dell’apprendimento reciproco tra le civiltà e la GGI sulla direzione, i principi e il percorso per riformare il sistema e le istituzioni di governance globale. Le quattro iniziative hanno le loro rispettive priorità e possono essere perseguite simultaneamente. Ognuna di esse sarà una fonte di energia positiva per un mondo in continua evoluzione e turbolento e un impulso per lo sviluppo e il progresso dell’umanità.

I “cinque concetti fondamentali” della GGI derivano dagli scopi e dai principi della Carta delle Nazioni Unite e rispondono all’aspirazione condivisa dalla maggior parte dei Paesi. Riformare e migliorare la governance globale non significa sovvertire l’ordine internazionale esistente o creare un nuovo quadro al di fuori dell’attuale sistema internazionale. Piuttosto, l’obiettivo è quello di migliorare la capacità del sistema internazionale e delle istituzioni internazionali di agire, operare efficacemente, adattarsi ai cambiamenti, rispondere tempestivamente ed efficacemente alle diverse sfide globali e servire gli interessi di tutti i Paesi, in particolare quelli in via di sviluppo. Indipendentemente da come cambi il panorama internazionale, la Cina rimarrà ferma nel salvaguardare il sistema internazionale con le Nazioni Unite al suo centro e l’ordine internazionale fondato sul diritto internazionale, si schiererà fermamente dalla parte giusta della storia e unirà le forze progressiste del mondo per costruire una comunità con un futuro condiviso per l’umanità e impegnarsi incessantemente per la nobile causa dell’umanità: la pace e lo sviluppo.

Sosterremo i principi, accoglieremo nuove idee, rimarremo aperti e inclusivi, aderiremo al principio di ampia consultazione e contributo congiunto per un beneficio condiviso e lavoreremo nell’ambito del GGI con tutte le parti per migliorare la comunicazione e il coordinamento delle politiche, in modo da creare un ampio consenso e arricchire i metodi e i percorsi per riformare e migliorare la governance globale.

Faremo leva sulle piattaforme fornite dalle Nazioni Unite, dalle organizzazioni internazionali competenti e dalle istituzioni multilaterali regionali e subregionali per intraprendere azioni attive con tutte le parti e contribuire con i nostri pensieri e la nostra energia alla riforma e al miglioramento della governance globale. Daremo priorità alle aree in cui la governance è urgentemente necessaria e scarsamente disponibile, come la riforma dell’architettura finanziaria internazionale, l’intelligenza artificiale, il cyberspazio, i cambiamenti climatici, il commercio e lo spazio extra-atmosferico, e al fermo sostegno all’autorità e al ruolo centrale delle Nazioni Unite e al loro supporto nell’attuazione del Patto per il Futuro. Vorremmo aumentare la comunicazione e la cooperazione in questi ambiti per costruire consenso, identificare risultati concreti e ottenere risultati immediati.

L’umanità è diventata una comunità strettamente interconnessa con un futuro condiviso. Rafforzare la governance globale è la scelta giusta per la comunità internazionale per condividere le opportunità di sviluppo e affrontare le sfide globali. La Cina intensificherà gli sforzi congiunti con tutte le parti per esplorare modi per riformare e migliorare la governance globale e aprire le porte a un futuro luminoso di pace, sicurezza, prosperità e progresso.

Fonte – https://www.fmprc.gov.cn/eng/xw/wjbxw/202509/t20250901_11699912.html

Revisione della traduzione e inserimento delle evidenze grafiche: Trancemedia.eu

I dolori dell’Assemblea Generale ONU 2025
che inizia il 23 settembre

Il tema della riforma ONU è sempre più pressante, come lo sono le sfide globali di sicurezza, sviluppo (nel West non è ‘woke’, ma nel mondo la parola è sacrosanta), ambiente e clima (che a loro volta contengono l’imprevedibilità della sicurezza alimentare), commercio e proprietà intellettuale. Tutto fa supporre che UNGA 2025 sarà uno “Stati Generali” degli Stati della Terra, posti di fronte all’evidenza che l’ancien régime non regge più.
La pratica esige ovunque nuove regole, il tempo impone di basarle su paradigmi rinnovati, la logica vorrebbe un percorso coordinato per ambire all’armonia. Se la Carta delle Nazioni Unite contiene la bussola per discernere problemi e percorsi alla luce della legalità internazionale, alcuni (indovinare chi) vorrebbero la rivoluzione: cambiare il diritto – sovversione sovrana – introducendo il proprio diritto in casa di tutti gli altri. Terzietà, neutralità del Palazzo di Vetro dovrebbero lasciarsi occupare dalla giungla anglosassone ovunque, mentre la Carta si potrebbe studiare come reliquia nel museo digitale, magari con una ‘realtà aumentata’ che celebra la dignità di persona umana da riconoscere alle corporations.
UNGA 2025 insomma riceve il picco dei problemi, su uno spettro molto ampio, tutto interconnesso e urgente, proprio nel momento in cui le Nazioni Unite come istituzione stanno ottenendo il minimo di contributi finanziari dai “ricchi” e un massimo di dileggio e disistima da parte dei loro grandi media. Ma a Tianjin, il “partito” SCO – BRICS – G77 – Gruppo di amici in difesa della Carta ONU si è ulteriormente esteso, consolidando una maggioranza che (pur essendolo) non aspira a divenire schiacciante, ma certo non ingoia più la prepotenza dei declinanti snervati.

[Trancemedia.eu]

SEGNALAZIONE
articolo interessante di Global Times del 14 settembre 2025: intervista a traduttore che ripercorre la storia e il lessico delle tematiche multilateraliste nel pensiero cinese contemporaneo in rapporto con il resto del mondo — purtroppo non abbiamo risorse per tradurlo dall’inglese.
Le voci dei traduttori: fattori storici, culturali, economici e istituzionali sostengono la fiducia e la capacità della Cina nella governance globale (apre in nuova scheda dal sito del Global Times, lingua inglese)