OPINIONE / EDITORIALE
La prossima fase del “debito climatico” dei paesi sviluppati non può più essere rinviata: editoriale del Global Times
di Global Times
Pubblicato: 26 novembre 2024 12:25 AM

Dopo due settimane di difficili negoziati, la 29a sessione della Conferenza delle Parti (COP29) della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) ha finalmente raggiunto un risultato equilibrato chiamato “Patto di solidarietà per il clima di Baku” nelle prime ore di domenica, ora locale, dopo un ritardo di circa 35 ore. I paesi sviluppati si sono impegnati a guidare la strada nel fornire e mobilitare almeno 300 miliardi di dollari all’anno entro il 2035 per sostenere l’azione per il clima nei paesi in via di sviluppo. La conferenza ha anche chiesto la mobilitazione di almeno 1,3 trilioni di dollari all’anno da varie fonti per i paesi in via di sviluppo entro il 2035.

L’attenzione pubblica è stata attirata dal difficile processo di negoziazione alla COP29, con differenze significative tra paesi sviluppati e in via di sviluppo, in particolare sulla questione cruciale del finanziamento per il clima. L’obiettivo di finanziamento di 100 miliardi di dollari inizialmente proposto dai paesi sviluppati è stato collettivamente respinto dai paesi in via di sviluppo.

In base all’accordo di Parigi del 2015, le parti hanno concordato di stabilire nuovi obiettivi di finanziamento prima del 2025, ponendo come questione centrale e punto di contesa alla COP29 chi avrebbe contribuito, quanto avrebbe contribuito e come sarebbero stati utilizzati i fondi. Data la frequenza dei disastri climatici e il divario nei finanziamenti per il clima, molti paesi in via di sviluppo avevano grandi aspettative per la conferenza, sperando che le nazioni sviluppate si assumessero la loro giusta quota di responsabilità.

Il raggiungimento dell’obiettivo collettivo di finanziamento per il clima segna l’adesione e l’attuazione del consenso secondo cui i paesi sviluppati devono fornire finanziamenti alle nazioni in via di sviluppo in base al principio di “responsabilità comuni ma differenziate”. Mentre alcuni paesi sviluppati hanno tentato di spostare la responsabilità durante i negoziati e si sono discostati dalle disposizioni dell’accordo di Parigi, le forti richieste dei paesi in via di sviluppo hanno portato a un impegno finale da parte delle nazioni sviluppate di aumentare i loro finanziamenti dagli iniziali 100 miliardi di $ ad almeno 300 miliardi di $ all’anno, raggiungendo un pacchetto che rappresenta un certo progresso.

la COP29 ha offerto un patto imperfetto ma significativo

Nel complesso, dopo instancabili sforzi da parte di tutte le parti, la COP29 ha offerto un patto imperfetto ma significativo. Come ha affermato il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres, questo accordo fornisce una base su cui costruire.

Inoltre, nell’attuale contesto internazionale complesso e impegnativo, il fatto che circa 200 parti contraenti abbiano raggiunto un consenso è notevole, e garantire che le azioni non regrediscano sulla base dell’Accordo di Parigi è fondamentale per preservare i processi multilaterali. Anche la Cina ha costantemente apportato contributi significativi al successo della conferenza e ha offerto proposte costruttive su questioni negoziali chiave.

La comunità internazionale non ha fiducia nel fatto che i principali paesi sviluppati sostengano realmente i piani di riduzione delle emissioni globali e siano in grado di mantenere continuità e stabilità politica. Negli ultimi dieci anni o più, l’impegno annuale di 100 miliardi di dollari in finanziamenti per il clima dai paesi sviluppati ai paesi in via di sviluppo non è stato rispettato. Quanto del nuovo obiettivo di 300 miliardi di dollari verrà effettivamente implementato? Gli intensi dibattiti alla conferenza sul clima sono, in una certa misura, un riflesso di questa mancanza di fiducia. Come ha affermato Simon Stiell, segretario esecutivo dell’UNFCCC, “Come qualsiasi polizza assicurativa, funziona solo se i premi vengono pagati per intero e puntualmente”.

È importante riconoscere che, sebbene la comunità internazionale condivida un obiettivo comune nell’affrontare il cambiamento climatico, i diversi paesi variano nelle loro fasi di sviluppo, influenza internazionale e prospettive sulla questione. Di conseguenza, gli atteggiamenti verso l’azione per il clima differiscono. Pertanto, sia per i paesi sviluppati che per quelli in via di sviluppo, creare condizioni reali per far progredire le nuove industrie energetiche, che è fondamentale per far fronte al cambiamento climatico, è probabilmente ancora più critico.

Ad esempio, la Cina ha dato un forte esempio nel rispettare gli impegni di riduzione delle emissioni, ma ha anche contribuito in modo significativo ai beni pubblici globali verdi attraverso lo sviluppo delle proprie nuove industrie energetiche, supportando le transizioni energetiche di molti paesi in via di sviluppo. Alcuni paesi, spinti dall’interesse individuale, hanno tentato di etichettare la Cina come avente “sovracapacità” e si sono scontrati con gli sforzi globali per ridurre le emissioni.

I finanziamenti sono un mezzo per affrontare le responsabilità storiche, non un atto di “carità”: non fraintendere

Da un’altra prospettiva, la difficile conclusione della COP29, con un accordo finale raggiunto, evidenzia anche che ogni consenso internazionale raggiunto nell’affrontare il cambiamento climatico, non importa quanto piccolo, è prezioso e richiede che i paesi lo prendano sul serio e lo proteggano. I finanziamenti dai paesi sviluppati sono un mezzo per affrontare le responsabilità storiche, non un atto di “carità” verso i paesi in via di sviluppo: questo non deve essere frainteso.

I paesi sviluppati non dovrebbero essere di nuovo INADEMPIENTI

In questo senso, la comunità internazionale dovrebbe esercitare una forte pressione pubblica riguardo all’obiettivo della fase successiva di 300 miliardi di dollari fissato alla COP29 e creare una forte pressione pubblica per garantire che i paesi sviluppati rispettino i propri impegni in tempo e si assumano la reale responsabilità di questo “debito climatico”. Questa volta, non dovrebbero essere di nuovo inadempienti.

Fonte: Global Times 26 novembre 2024 (apre in nuova scheda)

OPINIONE / EDITORIALE
I paesi sviluppati dovrebbero sostenere le “ambizioni verdi” del mondo con azioni concrete: editoriale del Global Times
di Global Times
Pubblicato: 13 novembre 2024 12:43 AM

La 29a Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP29) si tiene dall’11 al 22 novembre a Baku, capitale dell’Azerbaijan, riportando l’urgenza di affrontare il cambiamento climatico globale nell’agenda internazionale. La visione di questa conferenza è “rafforzare l’ambizione e consentire l’azione”, con il punto più importante all’ordine del giorno che è la fornitura di 1 trilione di dollari all’anno in finanziamenti per il clima per i paesi in via di sviluppo. La COP29 dovrebbe ispirare fiducia e speranza nella comunità internazionale affrontando la questione di come “materializzare” l’ambizione, assicurando che l’ambizione non rimanga un discorso vuoto o diventi uno strumento per raggiungere altri obiettivi. Attualmente, la preoccupazione principale per i paesi in via di sviluppo è il sostegno ai finanziamenti per il clima, e questo richiede ai paesi sviluppati di rispettare i propri impegni attraverso azioni concrete.

La COP29 ha attirato rappresentanti di 198 parti, evidenziando che il cambiamento climatico è diventato uno dei più grandi problemi unificanti per la cooperazione globale. Negli ultimi anni, le conferenze COP si sono tenute frequentemente nei paesi in via di sviluppo, riflettendo la crescente consapevolezza e azione del Sud del mondo nell’affrontare il cambiamento climatico. Lunedì, il primo giorno della conferenza, sono stati adottati gli standard di qualità del credito di carbonio globale, creando le condizioni per lanciare un mercato globale del carbonio e fornendo finanziamenti per progetti di riduzione delle emissioni. Questi sono segnali positivi, che indicano che con gli sforzi e la collaborazione di tutti i paesi, si stanno facendo progressi significativi nella lotta dell’umanità contro il cambiamento climatico.

“L’ambizione verde” non è un sogno irrealizzabile; la sua realizzazione finale dipende dai paesi che la implementano in base alle proprie condizioni e capacità nazionali. I paesi sviluppati, che hanno completato la fase di industrializzazione e accumulato capitale e tecnologia, sono anche responsabili di circa il 90 percento delle emissioni di carbonio in eccesso a livello globale. In termini di giustizia climatica globale, i paesi sviluppati dovrebbero assumersi gli obblighi che corrispondono alla loro responsabilità storica e fornire finanziamenti per aiutare i paesi in via di sviluppo a perseguire gli obiettivi climatici. Va sottolineato che la precedente promessa dei paesi sviluppati di fornire 100 miliardi di dollari all’anno per aiutare i paesi a basso reddito ad affrontare il cambiamento climatico deve ancora essere pienamente realizzata, cosa che ostacola in modo significativo il progresso dell’azione globale per il clima.

Affrontare il cambiamento climatico è una corsa contro il tempo e non c’è spazio per esitazioni o per lo spostamento delle colpe. Pochi giorni prima della COP29, l’Organizzazione meteorologica mondiale ha pubblicato un rapporto stimolante che prevedeva che il 2024 sarebbe stato l’anno più caldo mai registrato. Un altro punto focale della conferenza deriva dall’incertezza politica a Washington: i partecipanti sono generalmente preoccupati che la prossima amministrazione statunitense possa modificare le sue politiche sul clima, ripetendo lo scenario del ritiro dall’accordo di Parigi. Certo, indipendentemente dai cambiamenti nelle politiche climatiche di qualsiasi paese, la cooperazione multilaterale internazionale sul clima continuerà. Tuttavia, è difficile immaginare di raggiungere “ambizioni verdi” globali senza la partecipazione o un ruolo stabile della più grande economia del mondo. Come ha affermato l’ex funzionario dell’UE Marc Vanheukelen, “Se loro [gli Stati Uniti] non si pongono un obiettivo ambizioso, perché dovremmo farlo noi?”

la Cina ha trasformato la buona volontà in buone azioni

In quanto grande paese responsabile, la Cina ha trasformato la buona volontà in buone azioni nell’affrontare il cambiamento climatico. Dal 2012, la Cina ha mantenuto un tasso di crescita annuale del consumo energetico del 3 percento, sostenendo una crescita economica di oltre il 6 percento all’anno. L’intensità delle emissioni di carbonio è diminuita del 35 percento e oltre la metà della sua capacità totale di generazione di energia installata proviene ora da fonti rinnovabili. I chiari passi della Cina verso una trasformazione verde completa del suo sviluppo economico e sociale sono evidenti, dato che fornisce al mondo una grande quantità di prodotti verdi a basso costo e tecnologie a basse emissioni di carbonio.

La Cina partecipa anche alla governance globale del clima, aiuta i paesi meno sviluppati e le piccole nazioni insulari in via di sviluppo a migliorare la loro resilienza climatica. Alcuni paesi occidentali ignorano i contributi della Cina e addirittura chiedono che la Cina si assuma ulteriori responsabilità in base agli standard dei paesi sviluppati, il che non è né obiettivo né equo.

Alcuni paesi sviluppati non hanno soddisfatto la “questione obbligatoria” del finanziamento del clima

Affrontare il cambiamento climatico è un impegno comune per tutta l’umanità e nessun membro della comunità internazionale è un osservatore. I costi e la resistenza all’avanzamento delle “ambizioni verdi” globali stanno aumentando. Alcuni paesi sviluppati non hanno ancora soddisfatto la “questione obbligatoria” del finanziamento del clima. Le misure protezionistiche commerciali adottate hanno anche impedito il flusso di prodotti verdi e la diffusione di tecnologie a basse emissioni di carbonio.

Gli eventi climatici estremi pongono sfide al mondo intero. Negli ultimi anni, l’Europa ha sperimentato ondate di calore estreme e inondazioni, il Canada è stato devastato da incendi, l’Australia ha assistito a un allarmante degrado della barriera corallina e gli Stati Uniti hanno dovuto affrontare frequenti uragani, incendi, nonché ondate di calore e periodi di freddo, tutti sconvolgenti. Una terra, un cielo: salvare il mondo significa salvare noi stessi.

L’umanità è sull’orlo di un “precipizio climatico” e il futuro del pianeta è nelle nostre mani. Sostenere gli accordi sul clima con azioni concrete è sia una responsabilità per le nazioni ricche sia un imperativo di sopravvivenza.

Si spera che i paesi sviluppati affrontino realmente le preoccupazioni a lungo trascurate delle nazioni in via di sviluppo, assumano la guida nelle riduzioni delle emissioni, rispettino i loro impegni di finanziamento e lavorino per eliminare i fattori artificiali che attualmente ostacolano l’azione per il clima, unendosi alla comunità internazionale per sostenere le “ambizioni verdi” del mondo.

Fonte: Global Times 13 novembre 2024 (apre in nuova scheda)

Servizio iniziato il 13 novembre 2024; ultimo aggiornamento (data sotto):